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上思縣市場監督管理局行政處罰決定書上市監處字〔2019〕43號

來源:上思縣市場管理監督局   瀏覽:0人次 【2019-07-15 17:49】 【打印】 【字體:

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當事人:盧艷嬌,壯族,女,聯系地址:上思縣思陽鎮昌墩村。

2019年71日,我局接到上思縣煙草專賣局移送當事人盧艷嬌無《煙草專賣零售許可證》違法銷售卷煙之《案件移送函》(上煙移[2019]第30號),2019年71日,經報縣局分管副局長批準同意予以立案調查,并指定思陽市場監督管理所負責查辦此案。

經查明,當事人于2019年6月份開始,在未辦理營業執照持有煙草專賣局核發《煙草專賣零售許可證》的情況下,擅自從其他經營戶處購進卷煙商品放在經營的店內銷售。當事人無證無照從事卷煙商品零售業務的行為于2019年6251030被煙草專賣局聯合公安、市場監督管理局執法人員依法查獲。執法人員當場從其經營的店內雜貨攤上面的紙箱里查獲卷煙制品共計11個品種7.2條卷煙。經詢問,當事人承認該批卷煙制品屬其本人所有,且無法向執法人員提供經營該批卷煙商品的有效供貨發票、煙草部門簽發的《煙草專賣零售許可證》。經上思縣煙草專賣局按《廣西壯族自治區煙草專賣局關于印發2019年廣西在銷卷煙牌號價格目錄的通知》(桂煙計〔2019〕第10)和《廣西壯族自治區煙草專賣局關于明確2019年涉案卷煙雪茄煙零售價格的通知》(桂煙計201913號文件卷煙牌號統一建議零售價計算,該批卷煙商品金額共計884.5元。涉案卷煙均被上思縣煙草專賣局當場予以查扣,被扣產品經上思縣煙草專賣局送檢認定均為真品卷煙。由于當事人銷售的煙草制品是從上思縣思陽鎮從事卷煙商品批發、零售的經營戶處購進,且沒有建立購銷貨臺賬,無法查清其違法所得。 

上述事實,主要有以下證據證明

1、2019年71日上思縣煙草專賣局簽發的廣西壯族自治區上思縣煙草專賣局案件移送函上煙移〔2019〕第30號,證實上思縣煙草專賣局把當事人非法經營卷煙制品零售業務一案移交本局調查處理。   

22019年625日的檢查筆錄一份,證實當事人無證無照從事卷煙商品零售業務的相關情況。

3、當事人的身份證正反面復印件1份,并經當事人簽名確認,證實當事人的身份信息。

42019年74日的詢問筆錄一份,證實當事人無證無照從事卷煙商品零售業務的相關信息。 

52019年625日上思縣煙草專賣局簽發的廣西壯族自治區上思縣煙草專賣局證據復制(提取)單10張、證據先行登記保存批準書、證據先行登記保存通知書上煙存通字[2019]第47號,證實當事人從事卷煙商品零售業務的相關信息。

62019年71日上思縣煙草專賣局簽發的案件材料移送清單一份、2019年625日上思縣煙草專賣局簽發的涉案卷煙專賣品核價表一份,證實上思縣煙草專賣局向本局移交的案件材料及當事人涉案煙草制品的規格、數量、金額。

以上證據均由當事人或出證人簽字、蓋章確認。

鑒于以上事實,我局執法人員認為當事人的行為違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第三條“國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理,并實行煙草專賣許可證制度。”和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六條第一款“從事煙草專賣品生產、批發、零售業務,以及經營煙草專賣品進出口業務和經營外國煙草制品購銷業務的,必須依照《煙草專賣法》和本條例的規定,申請領取煙草專賣許可證。”之規定,屬于無證經營煙草制品零售業務的行為。

2019年74日,我局依法送達《上思縣市場監督管理局行政處罰告知書》(上市監告字〔2019〕43號),告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據、內容及享有的權利,當事人沒有提出陳述、申辯申請權利,愿意接受處罰。

為了維護正常的市場經濟秩序,制止違法經營行為,我局依據《中華人民共和國煙草專賣法》第三十二條“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,并處罰款。”和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十七條“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見,責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,處以違法經營總額20%以上50%以下的罰款。”之規定,決定對當事人作出如下行政處罰:對當事人處以400元人民幣的罰款。

當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內將罰款交至上思縣財政局罰款代收機構(代收機構名稱:上思縣農村信用合作聯社城東分社,戶名:上思縣財政局非稅收入財政專戶,賬號:887912010100909293)。愈期不繳納的,則按《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款第(一)項的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款。                                                  

如不服本處罰決定,可在接到本處罰決定書之日起60日內向防城港市市場監督管理局或上思縣人民政府申請復議,也可在6個月內直接向人民法院提起訴訟

 

 

 

 

上思縣市場監督管理局          

                               二〇一九年



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